United Nations Convention Against Corruption (UNCAC), popularly known as Merida Convention, ২০০৩ সালে প্রতিষ্ঠিত আন্তর্জাতিক দুর্নীতি বিরোধী চুক্তি। এটি বিশ্বব্যাপী দুর্নীতি প্রতিরোধ এবং সহযোগিতা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে জাতিসংঘের মাধ্যমে পরিচালিত হয়। ৭ আগস্ট ২০২৪ পর্যন্ত UNCAC-এর স্বাক্ষরকারী দেশ সংখ্যা ১৯১টি।

• জাতিসংঘের সদস্যরাষ্ট্র সংখ্যা ১৯৩, যার মধ্যে প্রায় সব দেশ UNCAC-এ অংশ নিয়েছে, মাত্র ২টি দেশ যুক্ত হয়নি।
• ১৯২টি: এটি জাতিসংঘের মোট সদস্যরাষ্ট্রের সংখ্যা, কিন্তু UNCAC-এর স্বাক্ষরকারী দেশ নয়।
• ১০৯টি: কোনো প্রাসঙ্গিক UNCAC পরিসংখ্যান নয়, সম্ভবত অন্য কোনো কনভেনশনের সঙ্গে মিশ্রণ।
• ১৯০টি: ২০২৪-এর পূর্বের আনুমানিক সংখ্যা; ৭ আগস্ট ২০২৪ পর্যন্ত সঠিক সংখ্যা ১৯১।

মেরিডা কনভেনশন সম্পর্কিত তথ্য:
• আনুষ্ঠানিক নাম: United Nations Convention Against Corruption (UNCAC)
• জাতিসংঘের একমাত্র binding আন্তর্জাতিক দুর্নীতি বিরোধী চুক্তি
• UNCAC-এর মূল লক্ষ্য: দুর্নীতি প্রতিরোধ (prevention), অপরাধীকরণ (criminalization), আন্তর্জাতিক সহযোগিতা (international cooperation), সম্পদ পুনরুদ্ধার (asset recovery) এবং কারিগরি সহায়তা (technical assistance) প্রদান
• জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদে অনুমোদন: ৩১ অক্টোবর, ২০০৩
• স্বাক্ষরকাল: ৯-১১ ডিসেম্বর, ২০০৩
• স্বাক্ষর স্থান: মেরিডা, ইউকাতান, মেক্সিকো
• কার্যকর হওয়ার তারিখ: ১৪ ডিসেম্বর, ২০০৫
• বর্তমান স্বাক্ষরকারী দেশ: ১৯১টি
• বাংলাদেশের স্বাক্ষর: ২০০৭, পরবর্তীতে অনুমোদনও প্রদান করেছে

গোল্ডেন মিন (Golden Mean)

- গোল্ডেন মিন বা সুবর্ণ মধ্যক হলো একটি দার্শনিক মতবাদ।
- গ্রিক দার্শনিক এরিষ্টটল এই ধারণার প্রবর্তক।
- দুটি চরম পন্থার মধ্যবর্তী কোন পন্থাকে সুবর্ণ মধ্যক বলে।
- যেমন: একদিকে খুবই প্রাচুর্য এবং অন্যদিকে খুবই অভাব।

উৎস: Britannica.

বিশ্বব্যাংক ও সুশাসন

‘সুশাসন’ বা Good Governance ধারণাটি প্রথম আলোচনায় আনে বিশ্বব্যাংক।

• ১৯৮৯ সালে বিশ্বব্যাংকের এক সমীক্ষায় প্রথমবারের মতো সুশাসন শব্দটি ব্যবহার করা হয়। সেখানে বলা হয়— উন্নয়নশীল দেশগুলোর অনুন্নয়নের মূল কারণ হলো সুশাসনের অভাব।

• বিশ্বব্যাংক ও UNDP মনে করে, সুশাসনের মাধ্যমে একটি দেশের মানুষ তাদের অর্থনৈতিক, সামাজিক ও রাজনৈতিক আশা-আকাঙ্ক্ষা প্রকাশ করতে পারে এবং মৌলিক অধিকার ভোগ করতে পারে।

• সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হলে রাষ্ট্রে টেকসই উন্নয়ন সম্ভব হয়।

বিশ্বব্যাংকের সংজ্ঞা

• ১৯৯২ সালে প্রকাশিত "Governance and Development" রিপোর্টে বলা হয়—
  “Governance is the manner in which power is exercised in the management of a country’s economic and social resources for development.”
  অর্থাৎ, একটি দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনায় ক্ষমতা প্রয়োগের ধরনই হলো Governance বা শাসন প্রক্রিয়া।

• আবার ১৯৯৪ সালে বিশ্বব্যাংক গভর্নেন্সকে ব্যাখ্যা করে—
  “সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগের প্রক্রিয়াই হলো Governance।”

• ২০০০ সালে বিশ্বব্যাংক জানায় যে, সুশাসন মূলত চারটি প্রধান স্তম্ভের ওপর দাঁড়িয়ে আছে।

উৎস: পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি, মো: মোজাম্মেল হক