Governance শব্দটি গ্রিক ভাষা থেকে উদ্ভূত এবং এর অর্থ হলো শাসন বা পরিচালনা প্রক্রিয়া/নিয়ন্ত্রণ। মূলত এটি গ্রিক শব্দ 'kubernan' থেকে এসেছে।

উল্লেখযোগ্য বিষয়, উচ্চমাধ্যমিক পৌরনীতি ও সুশাসন, প্রথম পত্র বইয়ে Governance শব্দটির উৎপত্তি ল্যাটিন ভাষা থেকে বলা হয়েছে, যা সঠিক নয়; প্রকৃতপক্ষে ল্যাটিন ভাষা এই শব্দটি গ্রিক ভাষা থেকে গ্রহণ করেছে।

• Governance হল একটি বহুমাত্রিক ধারণা, যা বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ, ক্ষেত্র এবং প্রেক্ষাপট থেকে ব্যাখ্যা করা যায়।

• এটি সাধারণত এমন একটি পদ্ধতিকে বোঝায় যেখানে একটি পরিকল্পিত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে কোনো সংস্থা, সমাজ বা রাষ্ট্র পরিচালনার ক্ষেত্রে নির্ধারণমূলক সিদ্ধান্ত গ্রহণ এবং নীতি প্রণয়ন করা হয়।

• Good Governance বা সুশাসন শব্দের ইংরেজি প্রতিশব্দ হল "Good Governance", যা কার্যকর শাসন বোঝায়।

• সুশাসন বোঝার জন্য Governance বা শাসন সম্পর্কে স্পষ্ট ধারণা থাকা জরুরি।

• সুশাসনের মূল ভিত্তি হলো সরকারের স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা, দায়িত্বশীলতা এবং জনগণের অংশগ্রহণ।

• সুশাসন সেই শাসনব্যবস্থা যা জনগণ ও রাষ্ট্রের সার্বিক কল্যাণ নিশ্চিত করে।

কল্যাণমূলক রাষ্ট্র

• কল্যাণমূলক রাষ্ট্র হলো সেই রাষ্ট্র, যার সমস্ত সম্পদ ও শক্তি জনকল্যাণের লক্ষ্যে পরিচালিত হয়।

• এ রাষ্ট্র জনগণের ন্যূনতম চাহিদা পূরণ করে।

• তবে কল্যাণমূলক রাষ্ট্র সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্র নয়; কারণ এটি ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্য অক্ষুণ্ণ রেখে সমাজতান্ত্রিক কার্যাবলী সম্পাদন করে।

• মৌলিক চাহিদা পূরণের জন্য এ রাষ্ট্র—

  • অধিক কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করে,

  • বেকারভাতা প্রদান করে,

  • বিনা খরচে শিক্ষা ও চিকিৎসার ব্যবস্থা করে,

  • বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তার ব্যবস্থা গ্রহণ করে।

• কল্যাণমূলক রাষ্ট্র গঠনের জন্য সুশাসন প্রতিষ্ঠা অপরিহার্য শর্ত।

মূল্যবোধ হলো মানুষের আচরণ পরিচালনাকারী নীতি ও মানদণ্ড, যা সময়, স্থান ও পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়। এটি সমাজে মানুষের আচার-ব্যবহার, চিন্তা ও জীবনযাপন নিয়ন্ত্রণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।

মূলত, মূল্যবোধ সামাজিকভাবে গৃহীত নীতি এবং নৈতিক মানদণ্ড হিসেবে কাজ করে এবং মানুষের কর্মকাণ্ডের ভালো-মন্দ বিচার করার মাপকাঠি হিসেবে বিবেচিত হয়। মূল্যবোধের বৈশিষ্ট্যগুলো নিম্নরূপ:

• সামাজিক মাপকাঠি:

  • মানুষের কর্মকাণ্ডের ভালো-মন্দ বিচার করার মূল ভিত্তি হলো মূল্যবোধ।

  • এটি মানুষের আচরণ, ধ্যান-ধারণা, চাল-চলন ইত্যাদি নিয়ন্ত্রণের একটি মাপকাঠি।

• যোগসূত্র ও সেতুবন্ধন:

  • মূল্যবোধ সমাজের মানুষকে ঐক্যবদ্ধ করে।

  • একই রীতি-নীতি, আচার-অনুষ্ঠান ও আদর্শের মাধ্যমে সমাজের সকলে মিলিত ও সংঘবদ্ধভাবে জীবনযাপন করে।

• নৈতিক প্রাধান্য:

  • মূল্যবোধ আইন নয়, তাই এর বিরোধিতা বেআইনি নয়।

  • এটি মূলত সামাজিক নৈতিকতার অংশ।

  • সমাজে বসবাসকারী মানুষের শ্রদ্ধাবোধের কারণে মূল্যবোধকে মানুষ মান্য করে।

• বিভিন্নতা:

  • দেশ, জাতি, সমাজ ও প্রকৃতিভেদে মূল্যবোধের রূপ বিভিন্ন হয়।

  • একই সমাজে স্থান, কাল ও পরিস্থিতি অনুযায়ী মূল্যবোধের পার্থক্য দেখা যায়।

  • উদাহরণস্বরূপ, পাশ্চাত্য দেশে মেয়েদের যে পোশাক গ্রহণযোগ্য, তা আমাদের দেশে সাধারণভাবে গ্রহণযোগ্য নয়।

• বৈচিত্র্য ও আপেক্ষিকতা:

  • মূল্যবোধ বৈচিত্র্যময় এবং আপেক্ষিক।

  • আজ যা মূল্যবোধ হিসেবে গৃহীত, তা ভবিষ্যতে ভিন্ন হতে পারে।

• পরিবর্তনশীলতা ও নৈর্ব্যক্তিকতা:

  • মূল্যবোধের প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো এর পরিবর্তনশীলতা।

  • সমাজ ক্রমাগত পরিবর্তিত হয় এবং এ পরিবর্তনের সঙ্গে মূল্যবোধও পরিবর্তিত হয়।

  • অতীতের কিছু মূল্যবোধ আজ অপ্রাসঙ্গিক, যেমন বাল্যবিবাহ ও সতীদাহ প্রথা।

  • বর্তমানের কিছু মূল্যবোধ ভবিষ্যতে নাও থাকতে পারে।

  • মূল্যবোধ নৈর্ব্যক্তিক অর্থাৎ এটি ব্যক্তিস্বত্বার উপর নির্ভরশীল নয়।