সুশাসন (Good Governance) শব্দটির অর্থ হলো নির্ভুল, দক্ষ ও কার্যকরী শাসনব্যবস্থা, যেখানে প্রশাসনিক কার্যক্রম স্বচ্ছ, জবাবদিহিমূলক এবং জনগণের কল্যাণনির্ভর হয়। সুশাসনের লক্ষ্য হলো রাষ্ট্র পরিচালনায় ন্যায়, সমতা ও অংশগ্রহণমূলক কাঠামো নিশ্চিত করা।

• “সুশাসন” শব্দের ইংরেজি প্রতিশব্দ Good Governance।

• এই ধারণাটি প্রথম ব্যবহার করেন বিশ্বব্যাংকের প্রেসিডেন্ট বারবার কোনাবল (Barber Conable)।

• বিশ্বব্যাংকই সুশাসন ধারণার উদ্ভাবক, এবং ১৯৮৯ সালে তাদের এক সমীক্ষায় প্রথমবারের মতো ‘Good Governance’ শব্দটি ব্যবহৃত হয়।

• সুশাসনের ধারণা বহুমাত্রিক ও আপেক্ষিক, কারণ এটি রাজনৈতিক, প্রশাসনিক, সামাজিক ও অর্থনৈতিক বিভিন্ন প্রেক্ষাপটে ভিন্নভাবে প্রকাশ পায়।

• সুশাসনের মূল উদ্দেশ্য হলো রাষ্ট্রের সকল স্তরে দায়বদ্ধতা, স্বচ্ছতা, ন্যায়পরায়ণতা এবং নাগরিক অংশগ্রহণের পরিবেশ সৃষ্টি করা।

সামাজিক মূল্যবোধ ও এর ভিত্তি

সামাজিক মূল্যবোধ হলো মানুষের সেই চিন্তা-ভাবনা, লক্ষ্য ও অভ্যাস, যা তাদের সামাজিক আচরণ ও কর্মকাণ্ড নিয়ন্ত্রণ ও পরিচালনা করে। সহজভাবে বলতে গেলে, সামাজিক মূল্যবোধ হলো মানুষকে সমাজের কল্যাণে কাজ করতে প্রেরণা দেয় এমন নীতিমালা ও আচরণবিধি।

ফ্রান্সিস ই. মেরিল অনুযায়ী,

“সামাজিক মূল্যবোধ হলো মানুষের দলগত কল্যাণের জন্য এমন আচরণ বজায় রাখা, যা তারা গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে করে।”

উদাহরণস্বরূপ, ন্যায়পরায়ণতা, সততা, শিষ্টাচার, বড়দের সম্মান, সহনশীলতা, দানশীলতা ও আতিথেয়তা সামাজিক মূল্যবোধের অংশ।

সামাজিক মূল্যবোধের ভিত্তি বা উপাদান

সামাজিক মূল্যবোধ গঠনে যে মৌলিক ভিত্তিগুলো কাজ করে তা হলো:

• আইনের শাসন: সমাজে আইন মেনে চলা।

• নৈতিকতা: সঠিক ও ভুলের পার্থক্য বোঝা।

• সাম্য: সকলের মধ্যে সমতা ও সমান অধিকার নিশ্চিত করা।

• ন্যায়বিচার: অন্যের প্রতি ন্যায়পরায়ণ আচরণ।

• ঔচিত্যবোধ: সামাজিক ও নৈতিক পরিপ্রেক্ষিতে সঠিক আচরণ।

• শৃঙ্খলাবোধ: নিয়ম এবং কর্তব্য মানা।

• সহনশীলতা ও সহমর্মিতা: অন্যের অনুভূতি ও দুর্দশা বুঝতে পারা।

• শ্রমের মর্যাদা: পরিশ্রমকে সম্মান করা।

• নাগরিক চেতনা ও কর্তব্যবোধ: সমাজ ও রাষ্ট্রের প্রতি দায়িত্বশীল আচরণ।

মূল্যবোধের শ্রেণিবিভাগ

মূল্যবোধকে বিভিন্ন দিক থেকে শ্রেণীবদ্ধ করা যায়:

1. সামাজিক মূল্যবোধ

2. রাজনৈতিক মূল্যবোধ

3. গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ

4. ধর্মীয় মূল্যবোধ

5. সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ

6. নৈতিক মূল্যবোধ

7. অর্থনৈতিক মূল্যবোধ

8. আধ্যাত্মিক মূল্যবোধ

9. আধুনিক মূল্যবোধ

উৎস: পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি, প্রফেসর মো. মোজাম্মেল হক।

আইনের শাসন এবং সুশাসন

• সুশাসনের মূল ভিত্তি হিসেবে বিবেচিত হয় আইনের শাসন।

• এটি একটি রাষ্ট্র বা সমাজে সুবিচার, ন্যায়বিচার ও সুশৃঙ্খল প্রশাসন নিশ্চিত করে।

গুরুত্বপূর্ণ বিষয়সমূহ:

• আইনের শাসন প্রতিষ্ঠিত থাকলে সবাই সমানভাবে আইনের আওতায় থাকবে; কেউ আইনের ঊর্ধ্বে থাকবে না।

• এর ফলে দুর্নীতি হ্রাস পায় এবং প্রশাসনিক কার্যক্রমে স্বচ্ছতা নিশ্চিত হয়।

• আইনের শাসন ব্যতীত জনগণের মতপ্রকাশ, ভোটাধিকার ও মৌলিক অধিকার সংরক্ষিত থাকতে পারে না।

দ্রষ্টব্য:

• জনকল্যাণ সুশাসনের একটি লক্ষ্য হতে পারে, তবে এটি একমাত্র ভিত্তি নয়।