১৯৭১ সালে সোভিয়েত ইউনিয়নের রাষ্ট্রপ্রধান ছিলেন নিকোলাই পদগোর্নি। সে সময় সোভিয়েত রাজনৈতিক কাঠামোতে ক্ষমতা এককভাবে কারো হাতে ছিল না; বরং পার্টি ও রাষ্ট্রীয় পদগুলোর মধ্যে ক্ষমতা বিভক্ত ছিল।

• পদগোর্নি ১৯৬৫ থেকে ১৯৭৭ সাল পর্যন্ত প্রেসিডিয়াম অফ দ্য সুপ্রিম সোভিয়েতের চেয়ারম্যান ছিলেন, যা তখনকার রাষ্ট্রপ্রধানের সমতুল্য পদ।
• তিনি কমিউনিস্ট পার্টির প্রভাবশালী নেতা ছিলেন এবং সোভিয়েত নীতিনির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতেন।
• ১৯৭১ সালে বাংলাদেশ স্বাধীনতার সময় সোভিয়েত ইউনিয়ন পাকিস্তানের বিপরীতে পাকিস্তানের মিত্র যুক্তরাষ্ট্র-চীন জোটকে ভারসাম্য করতে ভূমিকা রাখে, যা আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে গুরুত্বপূর্ণ ছিল।
• পদগোর্নি রাজনৈতিকভাবে ব্রেজনেভ ও কস্যাগিনের সাথে যৌথ নেতৃত্বে কাজ করতেন।