সুশাসন বা good governance হলো একটি শাসনব্যবস্থা যা গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ। এটি শুধুমাত্র আইন মেনে চলা নয়, বরং জনগণের সক্রিয় অংশগ্রহণ এবং সরকারের স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার মাধ্যমে নিশ্চিত হয়।

• সুশাসনের ধারণা গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার সঙ্গে মিলিত।

• সুশাসনের মূল ভিত্তি হলো আইনের শাসন (rule of law)।

• কার্যকর জনগণের অংশগ্রহণ সুশাসনের অন্যতম মূল বিষয়।

• শাসন প্রক্রিয়ায় জনগণের অংশগ্রহণ শুধুমাত্র গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় সম্ভব।

• এছাড়া স্বচ্ছতা (transparency), জবাবদিহিতা (accountability) প্রভৃতি মূল্যবোধও গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার সঙ্গে সম্পর্কযুক্ত।

সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (MDG) হল Millennium Development Goals, যা মূলত বিশ্বব্যাপী চরম দারিদ্র্য ও অন্যান্য সামাজিক সমস্যা দূর করার উদ্দেশ্যে জাতিসংঘের পক্ষ থেকে নির্ধারিত লক্ষ্যসমূহ। এই লক্ষ্যগুলো প্রধানত তৃতীয় বিশ্বের জনগণের জীবনমান উন্নয়নের জন্য তৈরি করা হয়েছে।

• ২০০০ সালের ৬-৮ সেপ্টেম্বর নিউইয়র্কে জাতিসংঘের সহস্রাব্দ উন্নয়ন সম্মেলন (UN Millennium Summit) অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে ৮টি লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য ১৫ বছরের সময়সীমা ঠিক করা হয়।

• লক্ষ্যগুলো মূলত সমাজের সুশাসন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, লিঙ্গ সমতা এবং পরিবেশগত স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার উপর কেন্দ্রিত।

সহস্রাব্দ উন্নয়ন লক্ষ্য (MDG) সমূহ:

• চরম দারিদ্র্য ও ক্ষুধা নির্মূল করা।

• সার্বজনীন প্রাথমিক শিক্ষা নিশ্চিত করা।

• লিঙ্গ সমতা ও নারীর ক্ষমতায়ন নিশ্চিতকরণ শিক্ষার মাধ্যমে।

• শিশু মৃত্যুহার হ্রাস করা।

• মাতৃস্বাস্থ্যের উন্নয়ন।

• এইচআইভি/এইডস, ম্যালেরিয়া এবং অন্যান্য মারাত্মক রোগ প্রতিরোধ করা।

• পরিবেশগত স্থায়িত্ব নিশ্চিত করা।

• উন্নয়নের জন্য একটি গ্লোবাল পার্টনারশিপ বা বৈশ্বিক অংশীদারিত্ব গড়ে তোলা।

এছাড়া, MDG অর্জনে সুশাসনের সামাজিক দিক এবং ন্যায়পরায়ণতা নিশ্চিত করা বিশেষভাবে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

সুশাসন (Good Governance) বলতে এমন একটি শাসনব্যবস্থাকে বোঝানো হয় যা কার্যকরী, দক্ষ ও নির্ভুল। এটি সম্প্রতি পৌরনীতিতে সংযোজিত একটি গুরুত্বপূর্ণ ধারণা এবং ইংরেজিতে এর প্রতিশব্দ ‘Good Governance’।

সুশাসনের ধারণাটি বহুমাত্রিক এবং এর মূল লক্ষ্য হলো দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক সম্পদ যথাযথভাবে ব্যবস্থাপনা করে উন্নয়ন নিশ্চিত করা।

• সুশাসনের উদ্ভাবক হল বিশ্বব্যাংক। বিশ্বব্যাংক প্রথমবার ১৯৮৯ সালে এই প্রত্যয়টি ব্যবহার করে।

• বিশ্বব্যাংকের সংজ্ঞা অনুযায়ী, “সুশাসন হচ্ছে এমন একটি প্রক্রিয়া যেখানে উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি দেশের অর্থনৈতিক ও সামাজিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগ করা হয়”।

• ১৯৯২ সালে প্রকাশিত ‘Governance and Development’ রিপোর্টে (শাসন প্রক্রিয়া ও উন্নয়ন) সুশাসনের ধারণা আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা হয়।

• বিশ্বব্যাংকের মতে, অনুন্নত ও উন্নয়নশীল দেশগুলোতে উন্নয়নহীনতার মূল কারণ হলো সুশাসনের অভাব।

• ২০০০ সালে বিশ্বব্যাংক সুশাসনের চারটি স্তম্ভ ঘোষণা করে:
  (i) দায়িত্বশীলতা (Accountability)
  (ii) স্বচ্ছতা (Transparency)
  (iii) আইনী কাঠামো (Rule of Law)
  (iv) অংশগ্রহণ (Participation)

• এক কথায়, জনগণ, রাষ্ট্র ও প্রশাসনের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক ও সমন্বয়ই হলো সুশাসন।

• UNDP এই ধারণাটিকে আরও সমৃদ্ধ করেছে এবং সুশাসনের গুরুত্ব বিশ্বব্যাপী প্রচার করেছে.