প্রত্যক্ষ গণতন্ত্রের সূচনা হয়েছিল প্রাচীন এথেন্সে, যেখানে নাগরিকরা নিজেরাই আইন প্রণয়ন ও রাষ্ট্রীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণে সরাসরি অংশগ্রহণ করত। এই পদ্ধতিতে কোনো প্রতিনিধি ব্যবস্থার প্রয়োজন ছিল না; জনগণ সরাসরি রাষ্ট্রের শাসন ও প্রশাসনিক কর্মকাণ্ডে যুক্ত থাকত। এটি ছিল নাগরিক অংশগ্রহণের একটি বাস্তব রূপ, যা আজকের প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্র থেকে সম্পূর্ণ ভিন্ন।

• এথেন্সে নাগরিকরা নির্দিষ্ট সময় অন্তর এক্লেসিয়া (Ecclecsia) নামে পরিচিত সভায় মিলিত হয়ে আইন প্রণয়ন, কর্মকর্তা নিয়োগ, রাজস্ব নির্ধারণ ও রাষ্ট্রীয় নীতিনির্ধারণে অংশ নিত।

• রোমে অনুরূপ সভাকে বলা হতো “মিলিশিয়া” (Militia), যেখানে নাগরিকদের সরাসরি উপস্থিতি ও সিদ্ধান্তই ছিল শাসনের ভিত্তি।

• এই ব্যবস্থায় প্রতিটি নাগরিক রাষ্ট্রের কার্যক্রমে সরাসরি অংশগ্রহণের অধিকার ভোগ করত, ফলে এটি ছিল জনগণের প্রত্যক্ষ শাসনব্যবস্থা।

• প্রত্যক্ষ গণতন্ত্রে জনগণই ছিল সর্বোচ্চ ক্ষমতার উৎস, এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রক্রিয়ায় তাদের মতামতই ছিল চূড়ান্ত।

• এ কারণে এই ব্যবস্থাকে অংশগ্রহণমূলক গণতন্ত্র (Participatory Democracy) বলেও পরিচিত, কারণ এতে নাগরিকদের সক্রিয় ভূমিকা নিশ্চিত হয়।

• আধুনিক যুগেও এর কিছু নিদর্শন দেখা যায়, যেমন সুইজারল্যান্ডের ছোট ছোট ক্যান্টনে (Canton) এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কিছু স্থানীয় প্রশাসনিক ব্যবস্থায়, যেখানে গণভোট ও জনপরামর্শের মাধ্যমে নাগরিকেরা সিদ্ধান্ত গ্রহণে অংশ নেন।

• প্রত্যক্ষ গণতন্ত্র ইতিহাসে এমন এক শাসনব্যবস্থা, যা দেখিয়েছে জনগণের সরাসরি অংশগ্রহণই গণতন্ত্রের প্রকৃত ভিত্তি।

জনমত হলো এমন এক সামাজিক ও রাজনৈতিক ধারণা, যা মানুষের সম্মিলিত চিন্তা, অনুভূতি ও মূল্যবোধের প্রতিফলন ঘটায়। এটি কোনো একটি জাতীয়, সামাজিক বা রাজনৈতিক প্রশ্নে সাধারণ মানুষের সংখ্যাগরিষ্ঠ বা প্রভাবশালী মতামতকে বোঝায়, যা সমাজ ও রাষ্ট্রের নীতি নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে।

• ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট: জনমত একটি প্রাচীন ধারণা; গ্রিক ও রোমান যুগের আইন ব্যবস্থায় এবং মধ্যযুগেও জনমতের প্রভাব বিদ্যমান ছিল।

• আক্ষরিক অর্থ: জনগণের কল্যাণ সাধনের উদ্দেশ্যে প্রকাশিত জনগণের মতামতই জনমত হিসেবে বিবেচিত হয়।

• সাধারণ অর্থ: এটি সংখ্যাগরিষ্ঠ মানুষের অভিমত বা মতপ্রকাশ, যা সমাজে একটি নির্দিষ্ট দিক নির্দেশ করে।

• রাজনৈতিক দৃষ্টিকোণ: পৌরনীতি বা রাজনৈতিক চিন্তায় শুধু সেই মতামতকেই জনমত বলা হয়, যা প্রভাবশালী, যুক্তিসঙ্গত, সুস্পষ্ট এবং সমাজকল্যাণমূলক।

• গঠনের প্রক্রিয়া: যখন কোনো জাতীয় ইস্যুতে বিভিন্ন শ্রেণি ও স্বার্থগোষ্ঠী ভিন্ন ভিন্ন মত প্রকাশ করে, তখন সময়ের সঙ্গে সঙ্গে কোনো একটি মত অন্যগুলোর তুলনায় অধিক প্রভাবশালী হয়ে ওঠে, সেটিই জনমত হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়।

• প্রধান বৈশিষ্ট্য: জনমত যুক্তিনির্ভর, স্পষ্ট, কল্যাণধর্মী ও বলিষ্ঠ; এটি সাধারণত সামাজিক, রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের সঙ্গে সম্পর্কিত থাকে।

আমলাতন্ত্র রাষ্ট্রের প্রশাসনিক কাঠামোর একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যার মূল দায়িত্ব হলো সরকারের গৃহীত নীতি ও আইনসমূহ কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা। এটি মূলত একটি সংগঠিত ও নিয়মতান্ত্রিক ব্যবস্থা, যেখানে কর্মকর্তারা নির্দিষ্ট নিয়ম, বিধি ও প্রক্রিয়া অনুসরণ করে প্রশাসনিক কাজ সম্পাদন করেন।

• আমলাতন্ত্রের মূল উদ্দেশ্য হলো সরকারের নীতি বাস্তবায়ন, প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা এবং নাগরিকদের সেবা নিশ্চিত করা।
• আইন প্রণয়নের দায়িত্ব সংসদ বা আইন প্রণেতাদের—আমলাতন্ত্রের নয়।
• আমলাতন্ত্র প্রবিধান বা প্রশাসনিক নির্দেশনা প্রণয়ন করতে পারে, কিন্তু তা তাদের প্রধান দায়িত্ব নয়; এটি কেবল প্রশাসনিক কাজকে সহজ করার সহায়ক প্রক্রিয়া।
• নীতি নির্ধারণ ও আইন প্রণয়ন মূলত রাজনৈতিক নেতৃত্বের কাজ; আমলাতন্ত্র কেবল সেই নীতি বাস্তবায়নের উপায় নির্ধারণ করে।
• আমলাতন্ত্রের প্রধান দায়িত্ব হলো সরকারের তৈরি আইন ও নীতিকে সুষ্ঠু, নিরপেক্ষ ও নিয়মিতভাবে বাস্তবায়ন করা।
• কার্যকর আমলাতন্ত্রের মাধ্যমে রাষ্ট্রের শৃঙ্খলা, স্বচ্ছতা ও দক্ষতা বজায় থাকে এবং সরকারের কার্যক্রম জনগণের কাছে পৌঁছায়।
• এটি প্রশাসনের ধারাবাহিকতা রক্ষা করে এবং রাজনৈতিক পরিবর্তন হলেও রাষ্ট্রের স্থিতিশীলতা বজায় রাখে।