আমলাতন্ত্র (Bureaucracy) হলো একটি প্রশাসনিক কাঠামো, যেখানে সরকারি কার্যক্রমকে নির্দিষ্ট নিয়ম, দায়িত্ব ও কর্তৃত্বের ভিত্তিতে সংগঠিতভাবে পরিচালনা করা হয়। এটি আধুনিক রাষ্ট্র ব্যবস্থার একটি অপরিহার্য অংশ, যার উদ্দেশ্য হলো দক্ষতা, শৃঙ্খলা ও ধারাবাহিকতা বজায় রাখা।

• সুনির্দিষ্ট দায়িত্ব: প্রত্যেক কর্মকর্তা নির্দিষ্ট দায়িত্ব ও কর্তব্য অনুযায়ী কাজ করে। এতে প্রশাসনিক কার্যক্রমে স্পষ্টতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত হয়।

• কর্তৃত্বের বণ্টন: প্রশাসনের ক্ষমতা ও দায়িত্ব পদসোপানভিত্তিকভাবে বণ্টিত থাকে, অর্থাৎ উর্ধ্বতন কর্মকর্তা নীতিনির্ধারণ করেন এবং নিম্নপদস্থ কর্মকর্তারা তা বাস্তবায়ন করেন।

• সুনির্দিষ্ট বিধি ও নিয়মের প্রবর্তন: সমস্ত প্রশাসনিক কাজ নির্ধারিত আইন, বিধি ও প্রক্রিয়া অনুসারে পরিচালিত হয়, যাতে সিদ্ধান্তে ব্যক্তিগত প্রভাব বা পক্ষপাতিত্বের সুযোগ না থাকে।

• পেশাদারিত্ব ও দক্ষতা: আমলাতন্ত্রে কর্মকর্তাদের যোগ্যতা, প্রশিক্ষণ ও অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে নিয়োগ দেওয়া হয়, যা প্রশাসনের মান উন্নত করে।

• নৈর্ব্যক্তিকতা (Impersonality): সিদ্ধান্ত গ্রহণে ব্যক্তিগত সম্পর্ক বা আবেগের পরিবর্তে নিরপেক্ষতা ও নিয়মনিষ্ঠা বজায় রাখা হয়।

• লিখিত নথিপত্রের ব্যবহার: প্রতিটি প্রশাসনিক কার্যক্রম লিখিত আকারে সংরক্ষণ করা হয়, যাতে প্রশাসনিক ধারাবাহিকতা ও জবাবদিহিতা বজায় থাকে।

• অফিস সময়ের পর কাজ না করা: এটি আমলাতন্ত্রের কোনো মূল বৈশিষ্ট্য নয়। বরং এটি কর্মসংস্কৃতি বা শ্রমনীতির অংশ, যা কাজের সময়সীমা ও শৃঙ্খলার সঙ্গে সম্পর্কিত, প্রশাসনিক কাঠামোর সঙ্গে নয়।

রাজনৈতিক দলকে “Joint-Stock Company”–এর সঙ্গে তুলনা করেছেন স্টিফেন লিকক (Stephen Leacock), হারল্ড ল্যাসওয়েল (Harold Lasswell) নন। লিকক তার বিখ্যাত গ্রন্থ Elements of Political Science-এ এই তুলনাটি ব্যবহার করেন, যেখানে তিনি রাজনৈতিক দলকে একধরনের সম্মিলিত বিনিয়োগমূলক প্রতিষ্ঠান হিসেবে ব্যাখ্যা করেছেন, যেখানে প্রত্যেক সদস্য নিজ নিজ রাজনৈতিক শক্তি ও অবদান যোগ করেন।

• লিককের ভাষায়,
  “They constitute something like a joint-stock company to which each member contributes his share of political power.”
  অর্থাৎ, রাজনৈতিক দল একটি যৌথ মূলধনী প্রতিষ্ঠানের মতো, যেখানে সদস্যরা তাদের রাজনৈতিক শক্তি, প্রভাব ও শ্রম বিনিয়োগ করে সম্মিলিতভাবে একটি লক্ষ্য অর্জনের চেষ্টা করে।

• এই তুলনা দ্বারা লিকক বোঝাতে চেয়েছিলেন যে একটি রাজনৈতিক দল যেমন ব্যবসায়িক কোম্পানির অংশীদারদের সম্মিলিত মূলধনে পরিচালিত হয়, তেমনি দলও সদস্যদের সম্মিলিত রাজনৈতিক ইচ্ছা, মতামত ও কর্মের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

• রাজনৈতিক দলের প্রতিটি সদস্য দলীয় লক্ষ্য অর্জনে নিজস্ব স্বার্থকে দলীয় স্বার্থের সঙ্গে সমন্বিত করে, যেমন একটি কোম্পানির শেয়ারহোল্ডার নিজের লাভের পাশাপাশি প্রতিষ্ঠানের সাফল্যে আগ্রহী থাকে।

• লিককের এই বিশ্লেষণ রাজনৈতিক দলের গঠনমূলক ও কার্যকরী চরিত্রকে অর্থনৈতিক সংগঠনের কাঠামোর সঙ্গে মিলিয়ে ব্যাখ্যা করে, যা রাজনৈতিক বিজ্ঞান ও সংগঠন তত্ত্বে একটি দৃষ্টান্তমূলক ধারণা হিসেবে বিবেচিত।

• এই ধারণা থেকে বোঝা যায়, দলীয় রাজনীতিতে অংশগ্রহণ কেবল আদর্শগত নয়, বরং তা একধরনের পারস্পরিক বিনিময় ও বিনিয়োগ সম্পর্কের ওপরও প্রতিষ্ঠিত।

নাগরিক চেতনা (Civic Consciousness / Civic Awareness) হলো এমন এক মানসিক ও নৈতিক বোধ, যার মাধ্যমে একজন ব্যক্তি তার সামাজিক ও রাজনৈতিক অধিকার ও দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতন হয়ে ওঠে। এটি শুধু নিজের অধিকারের দাবি নয়, বরং সমাজ, রাষ্ট্র ও অন্য নাগরিকের প্রতি দায়িত্ববোধেরও প্রতিফলন। নাগরিক চেতনা বৃদ্ধি পেলে মানুষ সচেতন, দায়িত্বশীল ও সুনাগরিক হিসেবে সমাজে ভূমিকা রাখতে পারে।

• নিয়মতান্ত্রিক উপায়ে অধিকার আদায়: নাগরিক চেতনা মানুষকে শেখায় যে আইন, সংবিধান ও গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া মেনে নিজের অধিকার আদায় করতে হবে। যেমন— ভোটাধিকার প্রয়োগ, সরকারের কাছে বৈধ দাবি উপস্থাপন, বা শান্তিপূর্ণ নাগরিক আন্দোলন করা। এটি সমাজে শৃঙ্খলাবদ্ধ ও অহিংস প্রতিরোধের সংস্কৃতি গড়ে তোলে।

• প্রতিক্রিয়াশীল চক্র চিহ্নিত করার সক্ষমতা: সচেতন নাগরিক সমাজের দুর্নীতি, ক্ষমতার অপব্যবহার, বৈষম্য ও রাজনৈতিক প্রভাবের উৎস ও প্রভাব শনাক্ত করতে পারে। এই বিশ্লেষণ ক্ষমতা নাগরিককে সমস্যার মূল চক্র চিহ্নিত করে গঠনমূলক সমাধানের পথ নির্দেশে সক্ষম করে তোলে।

• সুনাগরিক হিসেবে বিকাশ: নাগরিক চেতনার ফলেই ব্যক্তি আইনের প্রতি শ্রদ্ধাশীল, সামাজিকভাবে দায়বদ্ধ এবং সমবায়ী মনোভাবসম্পন্ন হয়ে ওঠে। এটি ব্যক্তিগত অধিকার ও সামাজিক দায়িত্বের মধ্যে ভারসাম্য স্থাপন করে এবং সমাজে ন্যায়, শান্তি ও সহযোগিতার পরিবেশ সৃষ্টি করে।

• নাগরিক চেতনা বিকাশ পেলে সমাজে নৈতিকতা, মানবাধিকার রক্ষা ও গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণের মান বৃদ্ধি পায়।

• এটি নাগরিকদের রাষ্ট্রীয় সিদ্ধান্তে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করে, ফলে সরকার ও জনগণের মধ্যে পারস্পরিক জবাবদিহিতা ও স্বচ্ছতা প্রতিষ্ঠিত হয়।

• নাগরিক চেতনার মাধ্যমে একটি সমাজ দায়িত্বশীল নাগরিক সমাজে পরিণত হয়, যা রাষ্ট্রের উন্নয়ন, স্থিতিশীলতা ও গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ টিকিয়ে রাখার মূল ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।