আইনের শাসন

আইনের শাসন বলতে বোঝায় যে, সমাজের সকল নাগরিকের জন্য আইন সমানভাবে প্রযোজ্য হবে। অন্য কথায়, আইন সকলের জন্য সমান ও ন্যায়সংগত হবে।

আইনের শাসন প্রতিষ্ঠিত থাকলে সমাজে অন্যায়, বিশৃঙ্খলা ও নৈরাজ্য কমে যায়। এর ফলে সমাজে স্থিতিশীলতা আসে এবং শান্তি বিরাজ করে। নাগরিকরা তাদের অধিকার কেবল আইন অনুযায়ী সুরক্ষিত ও বাস্তবায়ন করতে পারে।

অন্যদিকে, আইনের শাসন না থাকলে সমাজে ধনী ও গরিব, শক্তিশালী ও দুর্বলের মধ্যে বৈষম্য বাড়ে। এছাড়াও, মায়া, সহমর্মিতা, ন্যায় ও নীতি-আদর্শের অবনতি ঘটে। সুতরাং, সভ্য ও সমৃদ্ধ সমাজের মূল ভিত্তি হলো আইনের শাসন।

উৎস: পৌরনীতি ও নাগরিকতা, নবম-দশম শ্রেণি

কল্যাণমূলক রাষ্ট্র

• কল্যাণমূলক রাষ্ট্র হলো সেই রাষ্ট্র, যার সমস্ত সম্পদ ও শক্তি জনকল্যাণের লক্ষ্যে পরিচালিত হয়।

• এ রাষ্ট্র জনগণের ন্যূনতম চাহিদা পূরণ করে।

• তবে কল্যাণমূলক রাষ্ট্র সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্র নয়; কারণ এটি ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্য অক্ষুণ্ণ রেখে সমাজতান্ত্রিক কার্যাবলী সম্পাদন করে।

• মৌলিক চাহিদা পূরণের জন্য এ রাষ্ট্র—

  • অধিক কর্মসংস্থানের ব্যবস্থা করে,

  • বেকারভাতা প্রদান করে,

  • বিনা খরচে শিক্ষা ও চিকিৎসার ব্যবস্থা করে,

  • বিভিন্ন সামাজিক নিরাপত্তার ব্যবস্থা গ্রহণ করে।

• কল্যাণমূলক রাষ্ট্র গঠনের জন্য সুশাসন প্রতিষ্ঠা অপরিহার্য শর্ত।

বিশ্বব্যাংক ও সুশাসন সংক্রান্ত মূল তথ্য নিম্নরূপ:

• 'সুশাসন' ধারণাটি বিশ্বব্যাংকের উদ্ভাবিত।

• ১৯৮৯ সালে বিশ্ব ব্যাংকের এক সমীক্ষায় প্রথমবার ‘সুশাসন’ (Good Governance) শব্দটি ব্যবহার করা হয়।

• সমীক্ষায় দেখানো হয়েছে যে, উন্নয়নশীল দেশের অনুন্নয়ন সুশাসনের অভাবের কারণে ঘটে।

• বিশ্বব্যাংক ও UNDP মনে করে, সুশাসনের মাধ্যমে নাগরিকরা তাদের আর্থ-সামাজিক ও রাজনৈতিক আশা-আকাঙ্ক্ষা প্রকাশ করতে পারে এবং অধিকার ভোগ করতে পারে।

• একটি রাষ্ট্রে সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হলে টেকসই উন্নয়ন সম্ভব।

• ১৯৯৪ সালে বিশ্ব ব্যাংক সংজ্ঞা দিয়েছে: ‘‘সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্যে দেশের **সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগের পদ্ধতিই গভর্নেন্স।’’

সুশাসনের চারটি প্রধান স্তম্ভ (২০০০, বিশ্বব্যাংক অনুযায়ী)
১. দায়িত্বশীলতা (Accountability)
২. স্বচ্ছতা (Transparency)
৩. আইনি কাঠামো (Rule of Law)
৪. অংশগ্রহণ (Participation)