বিশ্বব্যাংক ও সুশাসন

বিশ্বব্যাংক ১৯৯২ সালে প্রকাশিত "Governance and Development" শীর্ষক রিপোর্টে সুশাসনের সংজ্ঞা প্রদান করেছে। রিপোর্ট অনুযায়ী,
“Governance is the manner in which power is exercised in the management of a country's economic and social resources for development.” অর্থাৎ, সুশাসন হলো দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগের পদ্ধতি।

• ‘সুশাসন’ ধারণাটি বিশ্বব্যাংকের উদ্ভাবিত একটি ধারণা।

• ১৯৮৯ সালে বিশ্বব্যাংকের এক সমীক্ষায় প্রথমবার ‘সুশাসন’ (Good Governance) শব্দটি ব্যবহৃত হয়।

• একটি রাষ্ট্রে সুশাসন প্রতিষ্ঠিত হলে সেখানে টেকসই উন্নয়ন সম্ভব হয়।

• ১৯৯৪ সালে বিশ্বব্যাংক সংজ্ঞায় উল্লেখ করেছে যে, সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্যে দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগের পদ্ধতিই হলো গভর্নেন্স।

• ২০০০ সালে বিশ্বব্যাংক প্রকাশ করে যে, সুষ্ঠু গভর্নেন্স বা সুশাসন চারটি প্রধান স্তম্ভের ওপর নির্ভরশীল।

• বিশ্বব্যাংক ঘোষিত সুশাসনের চারটি স্তম্ভ:
  ১. দায়িত্বশীলতা (Accountability)
  ২. স্বচ্ছতা (Transparency)
  ৩. আইনি কাঠামো (Rule of Law)
  ৪. অংশগ্রহণ (Participation)

বাংলাদেশ সরকার ২০১২ সালে দুর্নীতি দমন এবং সুশাসন প্রতিষ্ঠার উদ্দেশ্যে জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল (National Integrity Strategy of Bangladesh) প্রণয়ন করেছে। এই কৌশলটি সুশাসন নিশ্চিত করতে রাষ্ট্রীয় ও অরাষ্ট্রীয় বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান এবং অংশীদারদের ভূমিকা নিয়ে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদান করে।

এছাড়া, এতে শুদ্ধাচার (integrity) বলতে নৈতিকতা এবং সততার দ্বারা প্রভাবিত আচরণগত উৎকর্ষতা বোঝানো হয়েছে।

• ২০১২ সালে বাংলাদেশের সরকার দুর্নীতি দমন ও সুশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য জাতীয় শুদ্ধাচার কৌশল প্রণয়ন করে।

• কৌশলটি রাষ্ট্রীয় ও অরাষ্ট্রীয় প্রতিষ্ঠান এবং অংশীদারদের ভূমিকা স্পষ্টভাবে বর্ণনা করে।

• শুদ্ধাচার বলতে বোঝানো হয়েছে এমন আচরণ যা নৈতিকতা ও সততার দ্বারা প্রভাবিত।

উদারতাবাদ

• উদারতাবাদ বলতে সেই মতবাদকে বোঝায়, যা ব্যক্তির স্বাধীন চিন্তা ও মত প্রকাশের উপর গুরুত্ব আরোপ করে।

• এটি ব্যক্তিগত সম্পত্তির অধিকারকে ব্যক্তিত্ব বিকাশের উপায় হিসেবে বিবেচনা করে এবং রাষ্ট্রের কার্যাবলীকে সীমিত করতে চায়।

গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ

• গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের ভিত্তি হলো উদারতাবাদ।

• এর ফলে রাজনৈতিক সততা, শিষ্টাচার ও সৌজন্যবোধ, রাজনৈতিক সহনশীলতা, পরমতসহিষ্ণুতা, সংখ্যাগরিষ্ঠের মতের প্রতি সংখ্যালঘিষ্ঠের শ্রদ্ধা, সংখ্যালঘিষ্ঠের মতের প্রতি সংখ্যাগরিষ্ঠের সহিষ্ণু আচরণ, বিরোধী মত প্রচার ও প্রসারের সুযোগ প্রদান এবং নির্বাচনে জয়-পরাজয় মেনে নেয়ার মানসিকতা তৈরি হয়।

• এর মাধ্যমে সামাজিক ও রাষ্ট্রীয় জীবনে উত্তেজনা প্রশমিত হয়।