সুশাসন (Good Governance)

• সুশাসন দ্বারা শাসনের গুণগত দিক বোঝানো হয়।

• অর্থ: রাষ্ট্র, সমাজ ও সম্পদের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা।

• সুশাসনের ধারণা বহুমাত্রিক ও আপেক্ষিক।

• অর্থ: নির্ভুল, দক্ষ ও কার্যকরী শাসন।

• উদ্ভাবক: বিশ্বব্যাংক, যা ১৯৮৯ সালে প্রথম সুশাসন প্রত্যয় ব্যবহার করে।

• সুশাসন সব সময় সকলের স্বার্থ রক্ষা করার চেষ্টা করে।

• চিহ্নিতকরণে জোর:

  • সরকারি খাতের সুষ্ঠু ব্যবস্থাপনা

  • উন্নয়নের জন্য আইনী কাঠামো

  • জবাবদিহিতা

  • স্বচ্ছতা

  • অবাধ তথ্য প্রবাহ

মূল্যবোধ (Moral Values):

• মূল্যবোধ হলো মানুষের আচরণ পরিচালনাকারী নীতি ও মানদণ্ড।

• এটি স্থান, কাল ও পাত্রভেদে বিভিন্ন রূপ ধারণ করে এবং পরিবর্তনশীল।

মূল্যবোধের বৈশিষ্ট্য:

1. সামাজিক মাপকাঠি:

   • মানুষের কর্মকাণ্ডের ভালো-মন্দ বিচার করার ভিত্তি হলো মূল্যবোধ।

   • এটি মানুষের আচার-ব্যবহার, ধ্যান-ধারণা, চাল-চলন ইত্যাদি নিয়ন্ত্রণের মাপকাঠি হিসেবে কাজ করে।

2. যোগসূত্র ও সেতুবন্ধন:

   • মূল্যবোধ সমাজের মানুষকে ঐক্যসূত্রে আবদ্ধ করে।

   • একই রীতি-নীতি, আচার-অনুষ্ঠান ও আদর্শের ভিত্তিতে মানুষ পরস্পরের সাথে মিলিত ও সংঘবদ্ধ হয়ে জীবনযাপন করে।

3. নৈতিক প্রাধান্য:

   • মূল্যবোধ আইন নয়, বরং একধরনের সামাজিক নৈতিকতা।

   • সমাজের মানুষের শ্রদ্ধার কারণে মানুষ মূল্যবোধকে মান্য করে।

4. বিভিন্নতা:

   • দেশ, জাতি, সমাজ ও প্রকৃতিভেদে মূল্যবোধের রূপ ভিন্ন।

   • স্থান, কাল ও পাত্রভেদে একই মূল্যবোধ ভিন্নভাবে গ্রহণযোগ্য হতে পারে।

5. বৈচিত্র্য ও আপেক্ষিকতা:

   • আজকের মূল্যবোধ কালকের মতো নাও হতে পারে।

   • এটি সামাজিক ও সাংস্কৃতিক প্রেক্ষাপটে আপেক্ষিক।

6. পরিবর্তনশীলতা ও নৈর্ব্যক্তিকতা:

   • সমাজের পরিবর্তনের সাথে মূল্যবোধও পরিবর্তিত হয়।

   • অতীতের কিছু মূল্যবোধ যেমন বাল্যবিবাহ ও সতীদাহ এখন অর্থহীন, এবং বর্তমানের কিছু মূল্যবোধ ভবিষ্যতে নাও থাকতে পারে।

   • মূল্যবোধ নৈর্ব্যক্তিক, অর্থাৎ ব্যক্তিগত ইচ্ছার ওপর নির্ভরশীল নয়।

জনপ্রশাসকের মৌলিক মূল্যবোধ: জনকল্যাণ

জনপ্রশাসনের মূল লক্ষ্য হলো জনগণের কল্যাণ নিশ্চিত করা। আধুনিক গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় সরকারের সাফল্য ও স্থায়িত্ব প্রধানত জনমতের উপর নির্ভরশীল। কারণ:

• আধুনিক প্রতিনিধিত্বমূলক গণতন্ত্রে সরকার জনমতের ওপর ভিত্তি করে গঠিত হয়।

• সরকার ও শাসক জনমতকে উপেক্ষা করলে দীর্ঘদিন ক্ষমতায় থাকতে পারে না।

• সদা সচেতন জনমত স্বেচ্ছাচার রোধ করে এবং গণতন্ত্রের মূল বৈশিষ্ট্য বজায় রাখে।

জনমতের প্রভাব সরকারের কাজকর্মে:

1. জনপ্রতিনিধি নির্বাচন ও সরকার গঠনের ক্ষেত্রে জনমত মুখ্য ভূমিকা রাখে।

2. জনকল্যাণমূলক নীতি ও কর্মসূচি প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নে সরকার জনমতের দিকে লক্ষ্য রাখে।

3. জনমতের চাপের ফলে সরকার প্রগতিশীল ও যুগোপযোগী কর্মসূচি গ্রহণ করতে বাধ্য হয়।

4. জনমত সরকারের প্রতি ইতিবাচক থাকলে সরকার দক্ষতার সঙ্গে দ্রুত নীতি ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন করতে পারে।

5. গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় আইন প্রণয়ন ও পরিবর্তনেও জনমতের প্রভাব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

উৎস: মোঃ মোজাম্মেল হক, পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি।