সুশাসনের ধারণা হলো একটি বহুমাত্রিক এবং প্রগতিশীল ধারণা, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থায় শাসনের কার্যকরী ব্যবস্থা বোঝায়। বিভিন্ন দৃষ্টিকোণ, ক্ষেত্র ও প্রেক্ষাপট থেকে ‘গভর্নেন্স’ শব্দের ব্যাখ্যা করা হয়েছে, যা প্রশাসন ও নীতি-নিয়ন্ত্রণের মধ্যে সমন্বয় প্রতিষ্ঠার মাধ্যমে রাষ্ট্র ও সমাজকে কার্যকরভাবে পরিচালিত করে।

• গভর্নেন্স (Governance) বহুমাত্রিক ধারণা, যা শাসনের সুষ্ঠু ব্যবস্থাকে নির্দেশ করে।

• বিভিন্ন ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠান, যেমন জি. বিলন, OCED, UNDP, সুশাসনের আদর্শ ও কার্যকরী বৈশিষ্ট্য উল্লেখ করেছেন।

• গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে রয়েছে— গণতন্ত্র, অংশগ্রহণ প্রক্রিয়া, নৈতিক মূল্যবোধ, স্বাধীন বিচার বিভাগ।

গণতন্ত্র ও সুশাসন

• সুশাসনের জন্য গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার বিকল্প নেই।

• গণতন্ত্র হলো সুশাসন প্রতিষ্ঠার প্রাণ।

• সুশাসনের জন্য আইনের শাসন অপরিহার্য, যা সকল নাগরিককে সমানভাবে আইনের আওতায় আনে এবং প্রশাসনকে জবাবদিহি ও স্বচ্ছ রাখে।

সুশাসন প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে রাজনৈতিক ঐক্যমত ও প্রশাসনিক জবাবদিহিতা অপরিহার্য। এই দুটি উপাদান অনুপস্থিত হলে সুশাসন ব্যাহত হয় এবং রাষ্ট্রের উন্নয়ন প্রক্রিয়া থমকে যেতে পারে। একটি কার্যকর গণতন্ত্রে নাগরিক ও সরকারের যৌথ প্রচেষ্টা ছাড়া স্থায়ী সুশাসন সম্ভব নয়।

• সুশাসন

  • গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে নাগরিকরা অধিকার ভোগের পাশাপাশি নির্দিষ্ট দায়িত্ব ও কর্তব্য পালনে বাধ্য।

  • সুশাসন প্রতিষ্ঠা শুধুমাত্র সরকারের ওপর নির্ভরশীল নয়; নাগরিকের সক্রিয় অংশগ্রহণও প্রয়োজন।

  • যে জাতি নিজের কর্তব্য থেকে বিমুখ, তারা কখনো উন্নতি করতে পারে না এবং প্রকৃত সুশাসন গড়ে তুলতে ব্যর্থ হয়।

• পশ্চিমা দৃষ্টিতে সুশাসনের মূল বৈশিষ্ট্য

  1. জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধি দ্বারা রাষ্ট্র পরিচালনা।

  2. রাষ্ট্রব্যবস্থা অবশ্যই আইনের শাসন বা সবার কাছে গ্রহণযোগ্য আইনের ওপর ভিত্তি করে চলা।

  3. রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা।

  4. প্রশাসনিক দক্ষতা ও গণতান্ত্রিক শাসন কাঠামোর শক্তিশালীকরণ।

পরানীতিবিদ্যা (Meta-Ethics) হলো নৈতিক পদ, নৈতিক অবধারণ ও নৈতিক ভাষার অর্থ ও যৌক্তিকতা সংক্রান্ত আলোচনা, যার মাধ্যমে বিভিন্ন নৈতিক মতবাদ গড়ে ওঠে। এটি নৈতিক উক্তি, পদ বা অবধারণ, এবং নৈতিক পদ ও অবধারণের যৌক্তিকতা নিরূপণ ও বিশ্লেষণের ওপর ভিত্তি করে গঠিত।

• পরানীতিবিদ্যার অর্থ: ‘Meta Ethics’ শব্দের ব্যুৎপত্তিগত অর্থ হলো পরানীতিবিদ্যা।

• ভিন্ন নীতিবিদ্যার সঙ্গে তুলনা:

  • মানমূলক নীতিবিদ্যা: আচরণের ভাল-মন্দ নির্ণয়ের জন্য বিভিন্ন মানদন্ড বা আদর্শ ব্যবহার করে।

  • ব্যবহারিক নীতিবিদ্যা: বাস্তব জীবনের চলতি সমস্যাকে নৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে বিচার করে।

  • বর্ণনামূলক নীতিবিদ্যা: অভিজ্ঞতানির্ভর ও বৈজ্ঞানিক দৃষ্টিকোণ থেকে রচিত; এর উদাহরণ হলো বিবর্তনবাদী নীতিবিদ্যা।

• উদ্ভাবক ও গুরুত্বপূর্ণ ধারণা:

  • ব্রিটিশ দার্শনিক জি. ই. ম্যূর (G. E. Moore) আধুনিক পরানীতিবিদ্যার প্রবর্তক।

  • ১৯০৩ সালে তার বই ‘Principia Ethica’ এই ধরনের আলোচনার সূত্রপাত করে।

  • জি. ই. ম্যূর বলেন, “শুভের প্রতি অনুরাগ ও অশুভের প্রতি বিরাগ হলো নৈতিকতা।”