বাংলাদেশের সংবিধানের ইতিহাসে ত্রয়োদশ সংশোধনী (১৯৯৬) একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ মাইলফলক। এই সংশোধনীর মাধ্যমে দেশে প্রথমবারের মতো নিরপেক্ষ-নির্দলীয় তত্ত্বাবধায়ক সরকারব্যবস্থা প্রবর্তিত হয়, যার উদ্দেশ্য ছিল অবাধ, সুষ্ঠু ও গ্রহণযোগ্য জাতীয় নির্বাচন নিশ্চিত করা।

মূল তথ্যসমূহ:

• শিরোনাম: সংবিধান (ত্রয়োদশ সংশোধন) আইন, ১৯৯৬

• পাসের তারিখ: ১৯৯৬ সালের ২৭ মার্চ

• বিষয়বস্তু: এই সংশোধনীর মাধ্যমে একটি নিরপেক্ষ ও নির্দলীয় তত্ত্বাবধায়ক সরকারব্যবস্থা প্রবর্তন করা হয়, যা নির্বাচনের সময় ক্ষমতাসীন দলের প্রভাবমুক্তভাবে নির্বাচন পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য গৃহীত হয়।

• সংশোধনের ফলে সংবিধানে নতুনভাবে যুক্ত হয় ৫টি অনুচ্ছেদ—৫৮(ক), ৫৮(খ), ৫৮(কগ), ৫৮(ঘ) ও ৫৮(ঙ)।

• এই ব্যবস্থার অধীনে তত্ত্বাবধায়ক সরকার নির্বাচনকালীন সময়ে নির্বাহী ক্ষমতা প্রয়োগ করত এবং নির্বাচন কমিশনের সহায়তায় জাতীয় নির্বাচন পরিচালনা করত।

• পরবর্তীতে জাতীয় সংসদে পাসকৃত পঞ্চদশ সংশোধনীর মাধ্যমে এই তত্ত্বাবধায়ক সরকারের বিধান বাতিল করা হয়।

• তবে ২০২৪ সালের ১৭ ডিসেম্বর, হাইকোর্ট এক ঐতিহাসিক রায়ে তত্ত্বাবধায়ক সরকারব্যবস্থা বিলুপ্তি-সংক্রান্ত পঞ্চদশ সংশোধনী আইনের ২০ ও ২১ ধারা সংবিধানের সঙ্গে সাংঘর্ষিক ও বাতিল ঘোষণা করেন, যা আবারও সাংবিধানিক বিতর্কের নতুন অধ্যায় সৃষ্টি করে।

বাংলাদেশের সংবিধান প্রণয়নের ইতিহাস একটি ধারাবাহিক প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে সম্পন্ন হয়। মুক্তিযুদ্ধ-পরবর্তী সময়ে রাষ্ট্র পরিচালনার মূল কাঠামো গঠনের জন্য গণপরিষদের মাধ্যমে সংবিধান রচিত হয়। এ প্রক্রিয়ায় বিভিন্ন গুরুত্বপূর্ণ দিন ও ঘটনার উল্লেখ পাওয়া যায়।

• ১১ এপ্রিল ১৯৭২ সালে গণপরিষদের প্রথম অধিবেশনের দ্বিতীয় দিনে আইনমন্ত্রী ড. কামাল হোসেন পরিষদের সামনে সব প্রস্তাব উত্থাপন করেন।

• শুধুমাত্র ‘খসড়া সংবিধান প্রণয়ন কমিটি’ সংক্রান্ত প্রস্তাবটি উত্থাপন করেন যোগাযোগমন্ত্রী এম মনসুর আলী।

• একই দিনে ড. কামাল হোসেনকে আহবায়ক করে ৩৪ সদস্যবিশিষ্ট একটি কমিটি গঠন করা হয়।

• ১৭ এপ্রিল ১৯৭২ খসড়া সংবিধান প্রণয়ন কমিটির প্রথম অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়।

• ১২ অক্টোবর ১৯৭২ খসড়া সংবিধান গণপরিষদে উপস্থাপন করা হয়।

• ৪ নভেম্বর ১৯৭২ গণপরিষদে বাংলাদেশের সংবিধান গৃহীত হয়।

• সংবিধান প্রণয়ন কমিটির একমাত্র বিরোধীদলীয় সদস্য সুরঞ্জিত সেনগুপ্ত এতে স্বাক্ষর করেননি।

• সবশেষে ১৬ ডিসেম্বর ১৯৭২ বাংলাদেশের সংবিধান কার্যকর করা হয়।

বাংলাদেশের সংবিধান প্রণয়ন কমিটি গঠনের প্রক্রিয়া ও সদস্যঃ

→ খসড়া সংবিধান প্রণয়ন কমিটি ১১ এপ্রিল, ১৯৭২ সালে গঠিত হয়েছিল।
→ কমিটিতে মোট ৩৪ জন সদস্য ছিলেন।
→ আওয়ামী লীগ থেকে ছাড়া একমাত্র সদস্য ছিলেন ন্যাপের সুরঞ্জিত সেনগুপ্ত।
→ কমিটির প্রধান বা সভাপতি ছিলেন ড. কামাল হোসেন।
→ সংবিধান রচনা কমিটির একমাত্র মহিলা সদস্য ছিলেন বেগম রাজিয়া বানু, যিনি নারী নেতৃত্বের একটি গুরুত্বপূর্ণ উদাহরণ।
→ ১৯৭২ সালের ১১ অক্টোবর কমিটি সংবিধানের চূড়ান্ত খসড়া প্রণয়ন করেন।
→ চূড়ান্ত খসড়া ড. কামাল হোসেন, কমিটির সভাপতি এবং দেশের তখনকার আইনমন্ত্রী, ১২ অক্টোবর গণপরিষদে পেশ করেন।
→ গণপরিষদ ১৯৭২ সালের ৪ নভেম্বর খসড়াটি গ্রহণ করে এবং ১৬ ডিসেম্বর থেকে এটি কার্যকর হয়।

এই প্রক্রিয়ায় দেখা যায় যে বেগম রাজিয়া বানুর অংশগ্রহণ নারীর রাজনৈতিক নেতৃত্বে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।