সুশাসন প্রতিষ্ঠার ক্ষেত্রে রাজনৈতিক ঐক্যমত ও প্রশাসনিক জবাবদিহিতা অপরিহার্য। এই দুটি উপাদান অনুপস্থিত হলে সুশাসন ব্যাহত হয় এবং রাষ্ট্রের উন্নয়ন প্রক্রিয়া থমকে যেতে পারে। একটি কার্যকর গণতন্ত্রে নাগরিক ও সরকারের যৌথ প্রচেষ্টা ছাড়া স্থায়ী সুশাসন সম্ভব নয়।

• সুশাসন

  • গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে নাগরিকরা অধিকার ভোগের পাশাপাশি নির্দিষ্ট দায়িত্ব ও কর্তব্য পালনে বাধ্য।

  • সুশাসন প্রতিষ্ঠা শুধুমাত্র সরকারের ওপর নির্ভরশীল নয়; নাগরিকের সক্রিয় অংশগ্রহণও প্রয়োজন।

  • যে জাতি নিজের কর্তব্য থেকে বিমুখ, তারা কখনো উন্নতি করতে পারে না এবং প্রকৃত সুশাসন গড়ে তুলতে ব্যর্থ হয়।

• পশ্চিমা দৃষ্টিতে সুশাসনের মূল বৈশিষ্ট্য

  1. জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধি দ্বারা রাষ্ট্র পরিচালনা।

  2. রাষ্ট্রব্যবস্থা অবশ্যই আইনের শাসন বা সবার কাছে গ্রহণযোগ্য আইনের ওপর ভিত্তি করে চলা।

  3. রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা।

  4. প্রশাসনিক দক্ষতা ও গণতান্ত্রিক শাসন কাঠামোর শক্তিশালীকরণ।

কর্তব্যের শ্রেণিবিভাগ

নাগরিকদের অধিকার ভোগের সঙ্গে যুক্ত যে দায়িত্বগুলো পালন করা হয়, তা কর্তব্য বলে। নাগরিকের কর্তব্যকে প্রধানত দুইভাগে ভাগ করা যায়:

1. নৈতিক কর্তব্য

   • নৈতিক কর্তব্য মানুষের বিবেক এবং সামাজিক নৈতিকতা বা ন্যায়বোধ থেকে উদ্ভূত হয়।

   • উদাহরণ:

     • নিজেকে শিক্ষিত করা এবং সন্তানদের শিক্ষিত করা

     • সততার সঙ্গে ভোট প্রদান

     • রাষ্ট্রের সেবা করা

     • বিশ্বমানবতার সহায়তায় এগিয়ে আসা

   • যেহেতু এসব কর্তব্য নাগরিকদের বিবেক ও ন্যায়বোধ থেকে আসে, এগুলোকে নৈতিক কর্তব্য বলা হয়।

2. আইনগত কর্তব্য

   • রাষ্ট্রের আইন দ্বারা আরোপিত কর্তব্যকে আইনগত কর্তব্য বলা হয়।

   • উদাহরণ:

     • রাষ্ট্রের প্রতি আনুগত্য প্রদর্শন

     • আইন মেনে চলা

     • নিয়মিত কর প্রদান

   • এসব কর্তব্য রাষ্ট্রের আইন দ্বারা স্বীকৃত, এবং পালন না করলে শাস্তি দেওয়া হয়।

   • আইনগত কর্তব্য রাষ্ট্র ও নাগরিকের কল্যাণ নিশ্চিত করতে অপরিহার্য।

উৎস: পৌরনীতি ও নাগরিকতা, নবম ও দশম শ্রেণি।

সুশাসন (Good Governance)

• সুশাসন শব্দের ইংরেজি প্রতিশব্দ হলো Good Governance।

• বিশ্বব্যাংকের প্রেসিডেন্ট বারবার কোনাবল প্রথম "সুশাসন (Good Governance)" শব্দটি ব্যবহার করেন।

• বিশ্বব্যাংক ১৯৮৯ সালে প্রথম সুশাসন প্রত্যয়টি ব্যবহার করে।

• ল্যান্ডেল মিল (Landell Mill) এর মতে, সুশাসন একটি জাতির রাজনৈতিক ব্যবস্থা সম্পর্কে দিকনির্দেশ করে এবং জনপ্রশাসন ও আইনী কাঠামোর মধ্যে এটি কিভাবে কাজ করে তা জানায়।

• মিশেল ক্যামডেসাস বলেন, “রাষ্ট্রের সকল ক্ষেত্রে উন্নয়নের জন্য সুশাসন অত্যাবশ্যক।”

• মারটিন মিনোগ (Martin Minogue) এর মতে, “ব্যাপক অর্থে সুশাসন হচ্ছে কতগুলো উদ্যোগের সমষ্টি এবং একটি সংস্কার কৌশল, যা সরকারকে অধিকতর গণতান্ত্রিক, স্বচ্ছ ও জবাবদিহিতামূলক করতে সুশীল সমাজের বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানকে কার্যকর করে তোলে।”