জাতিসংঘ সনদ (UN Charter) হলো জাতিসংঘের মূল সংবিধান ও কার্যবিধি, যার মাধ্যমে এই আন্তর্জাতিক সংস্থার কাঠামো, উদ্দেশ্য ও নীতিমালা নির্ধারিত হয়েছে। এটি বিশ্বের শান্তি, নিরাপত্তা, মানবাধিকার ও উন্নয়ন সহযোগিতা প্রতিষ্ঠার ভিত্তি দলিল হিসেবে বিবেচিত।

• সনদের রচয়িতা: আর্চিবাল্ড ম্যাকলিশ (Archibald Macleish)

• মোট অনুচ্ছেদ: ১১১টি

• অধ্যায়ের সংখ্যা: ১৯টি

• কার্যকর হয়: ২৪ অক্টোবর, ১৯৪৫

• ফলে আনুষ্ঠানিকভাবে জাতিসংঘের গঠন সম্পন্ন হয়

সানফ্রান্সিসকো সম্মেলন সংক্রান্ত তথ্য:

• ১৯৪৫ সালের ২৫ এপ্রিল থেকে ২৬ জুন পর্যন্ত যুক্তরাষ্ট্রের সানফ্রান্সিসকো শহরে সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়।

• এতে ৫০টি দেশের প্রতিনিধি অংশগ্রহণ করে এবং জাতিসংঘ সনদে স্বাক্ষর করে।

• জাতিসংঘের প্রতিষ্ঠাকালীন সদস্য পোল্যান্ড সানফ্রান্সিসকো সম্মেলনে উপস্থিত না থাকলেও, পরবর্তীতে ১৫ অক্টোবর, ১৯৪৫ তারিখে সনদে স্বাক্ষর করে।

• তাই পোল্যান্ডকেও জাতিসংঘের প্রতিষ্ঠাকালীন সদস্য হিসেবে বিবেচনা করা হয়।

• জাতিসংঘের বর্তমান সদস্যদেশ সংখ্যা ১৯৩টি।

জাতিসংঘ সনদের অধ্যায়সমূহ:

• অধ্যায় ১ : উদ্দেশ্য ও মূলনীতি

• অধ্যায় ২ : সদস্যপদ

• অধ্যায় ৩ : অঙ্গসমূহ

• অধ্যায় ৪ : সাধারণ পরিষদ

• অধ্যায় ৫ : নিরাপত্তা পরিষদ

• অধ্যায় ৬ : বিরোধাদির শান্তিপূর্ণ মীমাংসা

• অধ্যায় ৭ : শান্তির প্রতি হুমকি, শান্তিভঙ্গ ও আক্রমণাত্মক কার্যাদি সম্পর্কিত ব্যবস্থা

• অধ্যায় ৮ : আঞ্চলিক ব্যবস্থাসমূহ

• অধ্যায় ৯ : আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক ও সামাজিক সহযোগিতা

• অধ্যায় ১০ : অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদ

• অধ্যায় ১১ : অস্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল সম্পর্কিত ঘোষণা

• অধ্যায় ১২ : আন্তর্জাতিক অছি ব্যবস্থা

• অধ্যায় ১৩ : অছি পরিষদ

• অধ্যায় ১৪ : আন্তর্জাতিক আদালত

• অধ্যায় ১৫ : সচিবালয়

• অধ্যায় ১৬ : বিবিধ ধারাসমূহ

• অধ্যায় ১৭ : অন্তর্বর্তীকালীন নিরাপত্তা ব্যবস্থাদি

• অধ্যায় ১৮ : সংশোধনের নিয়মাবলি

• অধ্যায় ১৯ : অনুমোদন ও স্বাক্ষরদান

বাংলাদেশ ও জাতিসংঘের সম্পর্ক শুরু হয় ১৯৭১ সালের মহান স্বাধীনতা যুদ্ধের প্রাথমিক পর্যায়ে, যখন বাংলাদেশের মুক্তিযুদ্ধ মানবিক সংকট সৃষ্টি করেছিল। সেই সময়ে ভারত সরকার ১৯৭১ সালের এপ্রিলে জাতিসংঘের কাছে শরণার্থীদের মানবিক সহায়তার অনুরোধ জানায়, এবং জাতিসংঘের তৎকালীন মহাসচিব কুর্ট ওয়াল্ডহেইম এই বিষয়ে উদ্যোগ নেন। এছাড়া তৎকালীন মহাসচিব উ থান্ট ১৯৭১ সালের পাকিস্তানি সেনাদের গণহত্যাকে মানব ইতিহাসের এক অন্ধকার অধ্যায় হিসেবে অভিহিত করেন।

বাংলাদেশ ১৯৭২ সালের ৮ আগস্ট জাতিসংঘের সদস্যপদের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে আবেদন করে।

• ১১ আগস্ট নিরাপত্তা পরিষদের বৈঠকে বাংলাদেশের আবেদনটি পুনরায় বিবেচনার জন্য ২১ আগস্ট পর্যন্ত মুলতবি করা হয়।

• ২৩ আগস্ট, বাংলাদেশকে জাতিসংঘের সদস্য হিসেবে অন্তর্ভুক্তির পক্ষে যুক্তরাজ্য, ভারত, সোভিয়েত ইউনিয়ন ও যুগোস্লাভিয়া সমর্থিত একটি প্রস্তাব নিরাপত্তা পরিষদে উপস্থাপন করা হয়।

• তবে ২৫ আগস্ট, ১৯৭২ তারিখে চীন ভেটো প্রয়োগ করায় তখন বাংলাদেশ জাতিসংঘের সদস্যপদ লাভ করতে পারেনি।

পরবর্তীতে ১৯৭৪ সালের জুন মাসে বাংলাদেশ পুনরায় সদস্যপদের আবেদন করে।

• ১০ জুন, ১৯৭৪ তারিখে নিরাপত্তা পরিষদে প্রস্তাবটি সর্বসম্মতিক্রমে গৃহীত হয়, যেখানে চীন এবার ভোটাভুটিতে অংশগ্রহণ থেকে বিরত থাকে।

• প্রস্তাবটি নিরাপত্তা পরিষদের সুপারিশসহ জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদে প্রেরণ করা হয়।

• অবশেষে ১৭ সেপ্টেম্বর, ১৯৭৪ তারিখে জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের ২৯তম অধিবেশনে বাংলাদেশ জাতিসংঘের ১৩৬তম সদস্য হিসেবে অন্তর্ভুক্ত হয়।

• ওই দিনই সাধারণ পরিষদ সর্বসম্মতিক্রমে বাংলাদেশকে সদস্যপদ প্রদান করে, যা আন্তর্জাতিক পরিমণ্ডলে বাংলাদেশের অবস্থানকে সুদৃঢ় করে তোলে।

জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদ (United Nations Security Council – UNSC):
জাতিসংঘের নিরাপত্তা পরিষদ হলো জাতিসংঘের (UN) প্রধান অঙ্গসংস্থা, যার মূল দায়িত্ব আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তা রক্ষা করা। এটি বিশ্বজুড়ে সংঘাত প্রতিরোধ, শান্তি স্থাপন ও শান্তিরক্ষা কার্যক্রমের সিদ্ধান্ত গ্রহণে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

মূল দায়িত্ব:

• বিশ্বব্যাপী শান্তি ও নিরাপত্তা বজায় রাখা।

• যুদ্ধ ও সংঘাত প্রতিরোধ করা।

• আন্তর্জাতিক সংকট পরিস্থিতিতে প্রস্তাব, নিষেধাজ্ঞা, বা সামরিক পদক্ষেপ নেওয়ার ক্ষমতা প্রয়োগ করা।

গঠন:

• নিরাপত্তা পরিষদের মোট ১৫ জন সদস্য রয়েছে, যার মধ্যে—

  • ৫টি স্থায়ী সদস্য (Permanent Members):
    ১. চীন (China)
    ২. ফ্রান্স (France)
    ৩. রাশিয়া (Russia)
    ৪. যুক্তরাজ্য (United Kingdom)
    ৫. যুক্তরাষ্ট্র (United States)
    → এই পাঁচ পরাশক্তি একত্রে পরিচিত “P-5” নামে।

  • ১০টি অস্থায়ী সদস্য (Non-permanent Members):
    জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের নির্বাচনের মাধ্যমে প্রতি দুই বছরের জন্য নির্বাচিত হয়।

আইনগত ভিত্তি (জাতিসংঘ সনদ অনুযায়ী):

• ২৩ নং অনুচ্ছেদ: নিরাপত্তা পরিষদের গঠন সম্পর্কে বলা হয়েছে।

• ২৪ নং অনুচ্ছেদ: পরিষদের কাজ, দায়িত্ব ও ক্ষমতা নির্ধারণ করা হয়েছে।

• ২৭ নং অনুচ্ছেদ: ভোটিং পদ্ধতি (Voting Procedure) উল্লেখ করা হয়েছে।

• ২৮ নং অনুচ্ছেদ: পরিষদের কার্যপ্রণালী ও সভার নিয়মাবলি বর্ণিত হয়েছে।

সদস্য সংখ্যা বৃদ্ধি সংক্রান্ত ঐতিহাসিক পরিবর্তন:

• ১৯৪৫–১৯৬৫ সাল পর্যন্ত নিরাপত্তা পরিষদের সদস্য সংখ্যা ছিল ১১টি (৫টি স্থায়ী ও ৬টি অস্থায়ী)।

• ১৯৬৩ সালের ১৭ ডিসেম্বর, জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের A/RES/1991(XVIII) রেজ্যুলেশনের মাধ্যমে অস্থায়ী সদস্য সংখ্যা ৬ থেকে ১০-এ উন্নীত করা হয়।

• এর ফলে সনদের ২৩ নং অনুচ্ছেদ সংশোধন করে পরিষদের মোট সদস্য সংখ্যা ১১ থেকে ১৫-এ বৃদ্ধি করা হয়, যা ১৯৬৫ সাল থেকে কার্যকর হয়।

সংক্ষেপে:
জাতিসংঘ নিরাপত্তা পরিষদই একমাত্র সংস্থা যা আন্তর্জাতিক শান্তিরক্ষা মিশন অনুমোদন, অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা আরোপ, বা সামরিক পদক্ষেপ নেওয়ার ক্ষমতা রাখে।