জাতিসংঘ ও সুশাসন

জাতিসংঘ ১৯৯৭ সালে ‘শাসন ও ক্রমবর্ধমান উন্নয়ন’ শীর্ষক প্রতিবেদন প্রকাশ করে, যেখানে প্রথমবার সুশাসন সম্পর্কে সংজ্ঞা ও দৃষ্টিভঙ্গি উপস্থাপন করা হয়। জাতিসংঘের মতে, সুশাসনের মূল লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য হলো মৌলিক স্বাধীনতার উন্নয়ন, যা দেশের সার্বিক উন্নয়ন এবং দারিদ্র্য বিমোচনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে।

• মৌলিক স্বাধীনতার উন্নয়ন নিশ্চিত করলে একদিকে মৌলিক অধিকার রক্ষিত হয়, অন্যদিকে নারীর উন্নয়ন ও সুরক্ষা নিশ্চিত হয়।

• এর ফলে দেশের সার্বিক উন্নয়ন সাধিত হয় এবং দারিদ্র্য হ্রাস পায়।

• জাতিসংঘ সুশাসনের ৮টি মূল উপাদান:
  ১. অংশগ্রহণ (Participation)
  ২. মতামতের উপর নির্ভরশীলতা (Responsiveness)
  ৩. জবাবদিহিতা (Accountability)
  ৪. স্বচ্ছতা (Transparency)
  ৫. দায়বদ্ধতা (Responsibility)
  ৬. কার্যকরী ও দক্ষ প্রশাসন ব্যবস্থা (Effective & Efficient Administration)
  ৭. ন্যাযতা (Equity & Fairness)
  ৮. আইনের শাসন (Rule of Law)

মূল্যবোধ শিক্ষার লক্ষ্য ও সামাজিক অবক্ষয় রোধ

মূল্যবোধ শিক্ষা আমাদের সমাজে সঠিক আচরণ ও শিষ্টাচার রক্ষা করতে সহায়তা করে। এর অন্যতম উদ্দেশ্য হলো সামাজিক অবক্ষয় প্রতিরোধ করা।

সামাজিক মূল্যবোধ:

• সামাজিক মূল্যবোধ হলো মানুষ এবং সমাজের আচরণ নিয়ন্ত্রণের নিয়ম।

• এটি ব্যক্তি ও সমাজের অভিন্ন আকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন।

• সামাজিক মূল্যবোধের মধ্যে থাকে: শিষ্টাচার, সততা, সত্যবাদিতা, ন্যায়-বিচার, সহনশীলতা, সহমর্মিতা, শ্রমের মর্যাদা, শৃঙ্খলাবোধ, সময়ানুবর্তিতা, দানশীলতা, উদারতা ইত্যাদি।

• সামাজিক পরিবর্তনের সঙ্গে সঙ্গে মূল্যবোধও পরিবর্তিত হয়।

সামাজিক অবক্ষয়:

• সামাজিক অবক্ষয় হলো মূল্যবোধের ঘাটতি বা অনুপস্থিতি।

• সমাজের রীতিনীতি, মনোভাব ও অনুমোদিত আচরণের সমন্বয়ে সামাজিক মূল্যবোধ গড়ে ওঠে। যখন এই মূল্যবোধগুলো দুর্বল হয় বা নষ্ট হয়, তখন সমাজে অবক্ষয় দেখা দেয়।

• সামাজিক অবক্ষয়ের কারণ হতে পারে:

  1. আইন শৃঙ্খলার দুর্বলতা

  2. মানুষের সহনশীলতার অভাব

  3. বিশৃঙ্খল পরিবেশ

  4. ধর্মীয় বা নৈতিক ভুল ব্যাখ্যা, যেমন: কোনো বিষয়ে ভুল ফতোয়া বা নির্দেশের মাধ্যমে মানুষকে মূল্যবোধহীন পথে পরিচালিত করা।

• তাই, আইনের শাসন ও সামাজিক নীতি মানার শিক্ষা সামাজিক অবক্ষয় রোধ করতে গুরুত্বপূর্ণ।

উৎস: মোঃ মোজাম্মেল হক, পৌরনীতি ও সুশাসন ১মপত্র, একাদশ-দ্বাদশ শ্রেণি

বিশ্বব্যাংক, UNDP, এবং Asian Development Bank (ADB) বিভিন্ন সময়ে সুশাসন (Good Governance) সম্পর্কে বিস্তারিত ব্যাখ্যা প্রদান করেছে এবং এর গুরুত্ব তুলে ধরেছে। সুশাসন মূলত একটি দেশের সামাজিক ও অর্থনৈতিক সম্পদ ব্যবস্থাপনার কার্যকর পদ্ধতি হিসেবে বিবেচিত হয়, যা উন্নয়নের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

• বিশ্বব্যাংক ও সুশাসন:

• 'সুশাসন' ধারণাটি বিশ্বব্যাংক প্রথম উদ্ভাবন করে।

• ১৯৮৯ সালে বিশ্ব ব্যাংকের এক সমীক্ষায় প্রথমবার Good Governance শব্দটি ব্যবহৃত হয়।

• সমীক্ষায় বলা হয়, উন্নয়নশীল দেশে অনুন্নয়নের মূল কারণ হলো সুশাসনের অভাব।

• ১৯৯৪ সালে বিশ্ব ব্যাংক সংজ্ঞা দেয়, যেখানে বলা হয় যে, "Governance হলো সার্বিক উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি দেশের সামাজিক এবং অর্থনৈতিক সম্পদের ব্যবস্থাপনার জন্য ক্ষমতা প্রয়োগের পদ্ধতি।"

• ২০০০ সালে বিশ্বব্যাংক উল্লেখ করে যে, সুষ্ঠু গভর্নেন্স চারটি প্রধান স্তম্ভের ওপর নির্ভরশীল।

• ১৯৯২ সালে প্রকাশিত "Governance and Development" রিপোর্টে বিশ্বব্যাংক সুশাসনের সংজ্ঞা এবং এর প্রয়োগের গুরুত্ব তুলে ধরে।

• UNDP:

• ১৯৯৭ সালে UNDP "Governance for Sustainable Human Development" নামে একটি নীতি বা policy প্রকাশ করে।

• এতে সুশাসনের সংজ্ঞা ও বৈশিষ্ট্য বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

• Asian Development Bank (ADB):

• ১৯৯৫ সালে ADB "Governance: Sound Development Management" রিপোর্টে সুশাসন ও এর গুরুত্ব নিয়ে আলোচনা করেছে।